Субсидиарная ответственность и практика привлечения к ней

Ответственность, которую несет генеральный директор предприятия

Согласно российскому законодательству, генеральный директор предприятия выполняет функцию исполнительного единоличного органа управления организацией. Соответственно, именно он несет ответственность за любые действия или бездействия юридического лица, и только потом, контролирующие органы, а именно участники, акционеры, собственники и учредители. Когда же речь заходит о том, что юридическое лицо не имеет средств для погашения задолженности по кредиту, то первым делом возникает вопрос о привлечении к субсидиарной ответственности именно генерального директора данного предприятия или фирмы. 

Так, например, до кризиса, возникшего в 2008 году, кредиторы и уполномоченные лица мало интересовались субсидиарной ответственностью. Причиной тому являлось отсутствие четко определенных критериев и положений, согласно которым можно было воздействовать на должника в законодательстве РФ. Однако, в 2009 году были приняты поправки в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и они существенно повлияли на процесс привлечения к ответственности, чем максимально защитили кредиторов. Здесь уместно будет привести ст. 10 ФЗ №27, где четко прописаны обязанность генерального директора предприятия доказывать свою невиновность. А именно, лицо, которое контролирует должника, не может отвечать за вред, который был нанесен имущественным правам кредиторов, только в случае, если оно предоставит доказательства своих добросовестных и разумных действий направленных на удовлетворение интересов кредитора. 

Согласно внесенным поправкам в ФЗ, стала абсолютно реальной и ответственность бывшего директора. Суть заключается в том, что субсидиарной ответственности подлежат все, кто фактически управлял фирмой на протяжении 2-ух лет до того, как арбитражный суд признал должника банкротом. Более того, был расширен и дополнен список оснований, согласно которым можно привлечь руководителя должника к субсидиарной ответственности. 

Здесь можно выделить следующие:

  • Потеря или отсутствие финансовых отчетов и бухгалтерской документации;
  • Предоставление неполной или недостоверной информации об имуществе;
  • Невыполнение своих обязанностей по подаче заявления в арбитражный суд. 

Учитывая все вышесказанное, можно говорить о том, что возможность руководителя предприятия привлечь к субсидиарной ответственности за недолжное выполнение своих обязательств перед кредиторами, увеличилась в несколько раз. 

Обращение в суд о привлечении контролирующих органов должника к субсидиарной ответственности

Первым вопросом, который возникает когда речь заходит о привлечении контролирующих органов должника к субсидиарной ответственности, является то, кто должен подавать заявление в суд? Согласно ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», такое право возлагается на конкурсного управляющего. Более того, именно конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы имеют право подать иск только тогда, когда арбитражным управляющим в рамках процедуры не было заявлено соответствующее требование. Здесь стоит отметить, что если конкурсный управляющий не подавал требование о привлечении руководителя к ответственности в арбитражный суд, то кредиторы имеют право обязать его сделать это лишь путем принятия решения на собрании или в комитете кредиторов. 

Что же касается сроков подачи подобных заявления, то они точно также регламентированы и если не соблюдать их, то это грозит отказом арбитражного суда принять требования. Подобные заявления принимаются лишь в процедуре конкурсного производства после того, как конкурсная масса полностью сформирована. Делается это для того, чтобы понимать, в каких размерах предъявлять требования к руководителю должника. 

Благодаря нововведениям в Законе «О несостоятельности (банкротстве)», теперь можно не переживать, что заявление останется без рассмотрения. Так, согласно ФЗ, пока Арбитражный суд не вынесет определение по требованию кредиторов о привлечении к ответственности контролирующих должника лиц, производство по делу о банкротстве не может быть прекращено. 

Какие документы необходимы для привлечения руководства должника к ответственности

Соответствующими документами должно быть подкреплено любое ходатайство, требование или заявление, которое подается в суд. Такое требование, в том числе касается и заявления о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника. Таким образом, возникает вполне логичный вопрос, какие же документы должны быть приложены к заявлению, для того, чтобы оно было рассмотрено судом, а не отложено в долгий ящик. 

А необходимо следующее:

  • Заявление о привлечении руководства должника к субсидиарной ответственности. Здесь необходимо четко аргументировать свое обвинение, аргументируя его законными и подзаконными актами;
  • Финансовый анализ деятельности должника. Он должен быть на первом месте в списке приложений, ввиду того, что именно на основании его можно будет доказать бездействия руководителя должника и продемонстрировать это суду;
  • Реестр требований, предъявляемых кредиторами должнику;
  • Выписка с банковского счета должника;
  • Копия запроса, который был направлен арбитражным управляющим руководителю должника, о передачи бухгалтерской документации, штампов, печатей, а также других товарно-материальных ценностей. Здесь отметим, что достаточно часто руководитель не передает все вышеуказанное или передает, но не в полном объеме, а это является весомым аргументом для привлечения руководителя к ответственности;
  • Новая выписка их ЕГРЮЛ в отношении должника, в которой указаны все внесенные изменения;
  • Почтовые квитанции о том, что заявления отсылались ответчику;
  • Судебные решения по подобным спорам в судебной практике (не обязательно, но желательно). 
    Найти их можно в интернете или в юридической фирме;

Все вышеуказанные документы подаются в арбитражный суд в отксерокопированном варианте, однако суд имеет полное право запросить на процессе оригиналы. 

Особенности привлечения к субсидиарной ответственности при банкротстве предприятия

Если правило подойти к применению механизма привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника, то шансы выиграть судебное разбирательство очень высоки. Но отметим, что использовать эти шансы нужно с умом, а именно юридически грамотно. 

Здесь стоит упомянуть о важной особенности субсидиарной ответственности, а именно об непосредственной заинтересованности самого арбитражного управляющего. Так, например, если дело о банкротстве было возбужденно кредитором, то и сам арбитражный управляющий автоматически становится «прокредиторским». Вышеуказанные лица, вместе уж точно сделают все, чтобы дело разрешилось в их пользу, оставив руководителя ни с чем. 

Однако, когда процедура банкротства была инициирована самим должником – то дела уже обстоят совершенно по-другому. Здесь, арбитражным управляющим будет создана видимость работы, и именно он подаст в суд заявление о том, чтобы привлечь руководителя к ответственности, разумеется в интересах должника. И тогда, арбитражный суд с 95% вероятностью признает действия контролирующего лица добросовестными и разумными в пределах экономической целесообразности, а также обычном предпринимательском риске. 

Вышеуказанные особенности являются не единственными. Имеется и еще одна, крайне неприятная для руководителя должника – банкротство отсутствующего должника. Так, например, многие кредиторы по ошибке считают, что «потерявшись», руководитель решает свои проблемы. Но, как показывает практика, на деле же все совершенно иначе. Причина в том, что банкротство отсутствующего должника – это упрощенная процедура, а соответственно признать субсидиарную ответственность руководителя должника в ней даже проще чем, при обычной процедуре банкротства. Таким образом, после завершения процедуры банкротства, ответственность контролирующих органов будет неизбежно преследовать руководителя должника. 

Учитывая все вышесказанное, можно говорить о том, несмотря на попытки защитить кредиторов, посредством внесения изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», по-прежнему остается достаточно сложно привлечь к субсидиарной ответственности руководителя должника. Существует множество нюансов, а также «лазеек» в законодательстве ввиду которых возникает острая необходимость привлекать профессиональных и узкоспециализированных юристов для решения данных вопросов.

Специалисты  компании ответят на любой интересующий  Вас вопрос, обращайтесь за  консультацией через форму на нашем сайте.

Возврат к списку


Узнайте больше новостей и советов от юристов!

Подпишитесь на нашу рассылку и получите электронную книгу “Субсидиарная ответственность в РФ” от Ивана Рыкова бесплатно!

Несколько раз в неделю мы представляем дайджест самых ярких событий в мире финансов.

Задать вопрос.

Оставьте контактные данные и наш менеджер свяжется с Вами.